FTC与多州检察长就反垄断案与Corteva达成和解：10年内限制专利到期农药忠诚计划并要求支付3500万美元

美国联邦贸易委员会与多个州的总检察长组成的联盟已与农药制造巨头 Corteva Inc. 达成一项重大和解协议，将降低美国农民的农药价格。 

根据和解协议的条款，Corteva 将解散现有的农药忠诚计划。该计划限制分销商与仿制药竞争者开展业务，而这些竞争者希望在 Corteva 的专利到期后进入市场。和解协议将确保农民能更多地获得价格较低的仿制农药产品，从而为长期承受高价农药的农民提供救济。 

“这项和解将消除损害农民利益的不公平企业做法，这些做法阻碍了低价产品的销售，”FTC 竞争局首席副主任 David Shaw 表示。“FTC 与各州合作伙伴达成的协议将为农民提供更优质、价格更低的农药选择，使农民能够继续为美国人民提供食物。” 

在 10 年内，该同意令将禁止 Corteva 以分销商大量采购 Corteva 某种农药有效成分为条件向其支付款项或提供其他优惠，或以类似方式限制分销商采购仿制产品。

FTC 与各州于 2022 年提起了诉讼，指控 Corteva 实施专利到期后的忠诚计划，向分销商付费，以阻止竞争对手向农民销售更便宜的仿制产品。与 Corteva 达成的和解解决了这起诉讼。根据诉状，这种行为使 Corteva 得以维持高价，迫使美国农民为必需的作物保护产品多支付数百万美元。诉状还对另一家农药制造巨头 Syngenta 及其专利到期后的忠诚计划提出了类似指控。 

与 Corteva 达成的和解延续了 FTC 最近采取的行动，包括与农业设备制造商 Deere & Company 达成的里程碑式和解，旨在降低所有美国人的生活成本，包括农民和消费者。 

今天公布的和解仅解决了针对 Corteva 的指控。针对 Syngenta 的诉讼仍在进行中。 

诉讼 

FTC 与各州针对 Corteva 和 Syngenta 的诉状指称，每家被告的忠诚计划都会在年底向分销商支付款项，条件是他们从该被告处采购含有特定有效成分的农药，以满足其全部（或几乎全部）年度需求；这意味着他们几乎不采购竞争对手的仿制农药。

通常，相关专利和监管独占期届满后，价格较低的仿制药竞争者应能进入市场并压低价格。诉状指称，受到质疑的忠诚计划通过将价格较低的仿制药竞争者排除在重要分销渠道之外，非法延长了 Syngenta 和 Corteva 的垄断地位。因此，诉状称，美国农民被迫为作物保护产品支付过高价格。 

Corteva 和解 

FTC 与各州同意的和解将终止 Corteva 被指控的排他性行为，该行为推高了农民的农药价格。 

同意令禁止 Corteva 在 10 年内： 

• 实施忠诚度计划，将向 Corteva 经销商客户付款设为条件，要求客户从 Corteva 购买某种农药活性成分的需求量中超过 50%
• 实施基于份额的计划，将经销商客户可购买的仿制产品份额限制在 50% 以下（或相当的数量）
• 实施基于数量的忠诚度计划，目的是复制或重新引入被禁止的基于份额的忠诚度计划
• 实施其他特定条件，以增强 Corteva 被禁止的忠诚度计划对仿制药竞争者的排斥效应
• 因客户拒绝同意被禁止的独家或忠诚度条款，或因其与 Corteva 的竞争对手（包括仿制药制造商）开展业务，而歧视或威胁客户

该约定命令适用于 Corteva 所有专利到期后的活性成分，范围不限于 FTC 和各州在起诉书中列举的三个示例性活性成分。

此外，该约定命令要求 Corteva 向州原告支付 $35,000,000，以解决其金钱赔偿请求。FTC 的共同原告包括加利福尼亚州、科罗拉多州、伊利诺伊州、印第安纳州、艾奥瓦州、明尼苏达州、内布拉斯加州、俄勒冈州、田纳西州、得克萨斯州、华盛顿州和威斯康星州。

委员会以 2-0 投票通过拟议的约定命令。该命令已提交至美国北卡罗来纳州中区联邦地区法院。

注意： 约定命令经联邦地区法院法官批准并签署后即具有法律效力。