FTC拟要求Ascension以剥离七家门诊手术中心为条件完成对AmSurg的39亿美元收购

美国联邦贸易委员会采取行动保护美国患者免受更高的门诊手术费用影响，要求全国性非营利医疗系统 Ascension Health Alliance（Ascension）剥离数家手术中心，以完成其拟以 39 亿美元收购 AmSurg LLC 的交易。

Ascension 收购 Ambulatory Topco LLC 子公司 AmSurg 后，将合并两家门诊手术服务提供商，服务范围从白内障手术到结肠镜检查不等。根据联邦贸易委员会拟议的同意令条款，Ascension 必须剥离 AmSurg 的 7 家门诊手术中心。剥离范围涵盖拟议交易原本会威胁竞争的相关市场中的 AmSurg 各设施，分别位于田纳西州纳什维尔、佛罗里达州巴拿马城、俄克拉荷马州塔尔萨、得克萨斯州韦科和堪萨斯州威奇托。

其中 6 家中心将剥离给 SC Affiliates，该公司是拥有全国性运营经验的门诊手术中心运营商。巴拿马城的第 7 家中心将剥离给 Florida Gastroenterology Center；该医生团体目前持有相关设施的少数股权，此后将取得其全部所有权。

“以可负担的价格获得优质手术护理，对全国数百万美国人至关重要，”联邦贸易委员会竞争局局长 Daniel Guarnera 表示。“联邦贸易委员会下令剥离手术护理中心，将有助于维持竞争性市场，让患者能够以公平的价格获得所需护理。”

联邦贸易委员会拟议的同意令解决了相关指控：Ascension 收购 AmSurg 将限制田纳西州纳什维尔、佛罗里达州巴拿马城、俄克拉荷马州塔尔萨、得克萨斯州韦科和堪萨斯州威奇托都会区内，胃肠科医生、眼科医生和骨科医生提供的某些门诊手术服务的竞争。投诉称，这些手术服务领域竞争有限，可能会推高患者的手术费用，同时也可能降低护理质量并限制手术服务创新。

联邦贸易委员会拟议的同意令要求进行上述剥离，并且还规定：

• Ascension、Ambulatory Topco 和 AmSurg 必须提供最长一年的过渡协助、保护机密信息、在资产转让前维持被剥离资产的运营能力，并且不得干扰这些设施的雇佣关系。
• 将指定一名监督员，监督各方遵守所有剥离和过渡义务。
• 在 10 年内，Ascension 还必须就收购被剥离手术中心所在都会区内的任何门诊手术中心，事先通知联邦贸易委员会。

在对此事的调查期间，联邦贸易委员会与佛罗里达州、俄克拉荷马州和田纳西州总检察长办公室密切合作，并感谢各州的协作。委员会以 2 比 0 的表决结果决定提出投诉，并接受该同意协议以征求公众意见。

公众有 30 天时间就拟议的同意协议文件提交意见。提交意见的说明见案卷。处理完成后，意见将发布在 Regulations.gov 上。

注意： 当委员会“有理由相信”法律已被或正在被违反，且委员会认为启动程序符合公共利益时，委员会会发布行政诉状。委员会最终发布同意令后，该命令对今后的行为具有法律效力。